A股迎来新一轮监管风暴

短短不到两个月时间，从中概股私有化回归收紧、跨界定增并购收紧、借壳重组收紧，到打击金融中介违法，再到打击企业IPO造假等，A股市场正迎来新一轮的监管风暴。监管不仅从趋势上越来越严，而且涉及范围广，包括上市公司、中介机构、投资者等多种利益相关方，都为市场所瞩目。分析人士认为，目前金融市场的重点已由创新转向监管了，中长期来看，这有利于为投资者建立一个价值投资的市场。

　　监管新政密集出台

上周五，证监会新闻发言人宣布，证监会近日专门部署了IPO欺诈发行及信息披露违法违规执法行动。证监会稽查部门对由金融监管部门、证券交易所、有关券商及中介机构、社会公众及其他线索渠道发现的第一批违法违规线索已经进入执法程序。

　　证监会拟“多渠道、宽口径、大范围、全覆盖地查找”IPO造假线索，这一举措将近期市场热议的IPO造假话题推向了高潮。

　　不只是IPO造假问题，证监会在上周五也同时表态称，要打击上市公司重组失信行为，正对部分已经实施并购重组，但承诺完成比例低、媒体质疑较大的上市公司开展专项检查。

　　此前一周，证监会才祭出打击“炒壳”大旗，就修改《上市公司重大资产重组办法》向社会公开征求意见，拟取消上市的配套融资，并提高股东锁定期等。

　　而再往前，关于中概股私有化回归、跨界定增重组等政策相继出现收紧趋势。监管新政出台之密集，监管范围之广泛，无不喻示着A股正迎来新一轮的监管风暴，且涉及到上市公司、中介机构、投资者等多种利益相关方。

　　近日多位业内人士也向记者表示，目前整个A股市场监管从严的趋势很明显。“按照监管层现在的这个趋势，我们行业内近期都在讨论，可能整个中介行业要面临一次大整顿了，估计会有各种检查要来。”广州本地一位投行人士透露。

　　监管趋严有章可循

　　事实上，监管层对于A股监管从严，也并不是无章可循。早在证监会新主席刘士余上任之际，3月5日，他首度对媒体发声时就谈及“监管”，“首要任务就是监管，依法监管，从严监管，全面监管，只有监管才能保证改革的措施顺利实施”。

　　之后，刘士余在为数不多的公开讲话中，也频繁提到“监管”字眼。如在6月21日至22日由上交所主办的世界交易所联合会上，刘士余就表态称，证券交易所的使命除了向市场提供交易平台外，更具挑战的是履行市场一线监管职能。证监会全力支持中国的交易所进一步扩大对外开放与国际合作，这有利于交易所提升交易服务平台、市场监管和投资者权益保护能力。“证监会频繁加强监管，一方面可能跟此前巡视组巡视时发现的问题有关；另一方面，这本身是证监会的职责所在。这也体现了新主席办事‘滴水不漏’的作风，监管趋严，有利于保护市场投资者。”本报财经评论人士古禅对记者表示。

　　英大证券首席经济学家李大宵认为，证监会加强监管，是让市场逐步走向规范的一个过程。